Госдума завершит осеннюю сессию и тематический Год экологии принятием важных поправок в законодательство об отходах. Они помогут региональным органам власти переходить на новые правила обращения с отходами, уточнят полномочия муниципалитетов, позволят населению влиять на решения по размещению объектов «мусорной» инфраструктуры, а производителей будут стимулировать к утилизации использованных товаров и упаковки. Эти и другие поправки в закон об отходах были приняты Госдумой во втором, основном чтении в среду, 20 декабря. В последний день осенней сессии, 22 декабря, законопроект будет принят в окончательном чтении. (Законопроект № 22886-7 «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации (в части устранения избыточного регулирования в области обращения с отходами)».)

Заместитель Председателя Госдумы РФ Ольга Тимофеева отмечает: «Мы доработали механизмы «мусорной» реформы. Были учтены поручения президента по теме обращения с отходами и опыт пилотных территорий, которые уже запустили реформу. Поправки позволят регионам корректировать территориальные схемы обращения с отходами. В большинстве территорий были разработаны терсхемы низкого качества, регионы смогут их доработать. При этом стало обязательным общественное обсуждение терсхем. Мы даем дополнительные стимулы для организации раздельного сбора отходов. Наконец, мы уточняем полномочия муниципалитетов, которые оказались в интересном положении и не понимали, как они участвуют в реформе. Муниципалитеты наделяются полномочиями по созданию и содержанию контейнерных площадок. Для товаропроизводителей донастроены положения по «расширенной ответственности» и экологическому сбору. Эти поправки – результат большой совместной работы депутатов и профильных министерств. Они помогут регионам справиться с «мусорной» реформой, уберут проблемы и лишние барьеры на пути реформы».

Заместитель председателя Комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимир Панов считает, что «практика применения Федерального закона №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» требует большой работы по дополнительному регулированию всей реформы. Главная задача, чтобы отходы не превращались в квадратные метры нашей страны, а через утилизацию возвращались в повторное использование».

В принятых Госдумой поправках Владимир Панов особо отметил следующее: «Самым важным я бы назвал возможность осуществления раздельного накопления (складирования) отходов без получения лицензии, что позволит жителям реализовывать отходы с положительной стоимостью и компенсировать тариф за транспортирование и захоронение отходов. Появление обязательного требования к терсхемам — прогнозные тарифы, что особенно важно для жителей и для руководства субъекта при принятии решения, которое будет напрямую влиять на расходы жителей в сфере ЖКХ. Кроме того, предусмотрена обязанность всех принимающих участие в обращении с отходами работать в соответствии с терсхемой, потому что каждая машина свалившая отходы в каком-нибудь лесу, – это, помимо нанесенного вреда окружающей среде, будущие бюджетные расходы в ущерб расходам на школы, дороги и другие социально-важные вопросы. Важно также уточнение, на что именно может быть направлен экосбор, в соответствие с поправками главный приоритет-это создание объектов по утилизации отходов».

Напомним, год назад, в декабре 2016 года, депутаты Госдумы были вынуждены переносить сроки «мусорной» реформы. Территории оказались к ней не готовы, не было необходимых подзаконных актов, наспех утверждались территориальные схемы обращения с отходами – главный документ реформы на региональном уровне.

В течение всего года парламентарии осуществляли контроль за тем, как идет реформа на местах, вместе с регионами выявляли проблемы, а их оказалось огромное количество. Совместно с профильными ведомствами дорабатывали правительственные поправки в отраслевое законодательство.

До 1 января 2019 года все регионы должны перейти на новые правила обращения с отходами: выбрать регоператоров, утвердить коммунальные тарифы, пустить мусор по утвержденным схемам. Парламентарии намерены продолжить в следующем году такой же пристальный контроль за ходом реформы, ведь она касается каждого жителя страны.

Людмила Воробьева, руководитель Секретариата заместителя Председателя Государственной Думы О.В.Тимофеевой

Поделиться в соц. сетях

Опубликовать в Google Buzz
Опубликовать в Google Plus
Опубликовать в LiveJournal
Опубликовать в Мой Мир
Опубликовать в Одноклассники